Thông tư 45/2023 của Bộ Tài chính là Thông tư ban hành mới nhất hiện nay với mục đích là thay thế cho:

- Thông tư liên tịch 43/2007/TTLT-BTC-BGDĐT (hướng dẫn Quyết định 82/2006/QĐ-TTg điều chỉnh mức học bổng chính sách và trợ cấp xã hội đối với học sinh, sinh viên là người dân tộc thiểu số học tại các trường đào tạo công lập do Bộ Tài chính - Bộ Giáo dục và đào tạo ban hành ngày 02/05/2007 số công báo từ 318 đến số 319 và có hiệu lực đến ngày 22/08/2023

- Và thay thế cho Thông tư liên tịch số 40/2013/TTLT-BTC-BGDĐT của Bộ trường Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và đào tạo hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực hiện trương trình mục tiêu quốc gia giáo dục và đào tạo gia đoạn 2012-2015, Thông tư hết hiệu lực từ ngày 01/01/2016

1. Thuộc tính văn bản của Thông tư 45/2023/TT-BTC

Thông tư 45/2023 của Bộ Tài chính mang số hiệu 45/2023/TT-BTC được ban hành ngày 07/07/2023 bắt đầu có hiệu lực từ 23/08/2023. Thông tư này được ký bởi Thứ trưởng Bộ Tài chính  ông Võ Thành Hưng. Đến thời điểm hiện tại, Thông tư chưa có hiệu lực, chưa có ngày công báo và số công báo.

2. Nội dung Thông tư 45/2023 của Bộ Tài chính

Tải Thông tư 45/2023/TT-BTC tại đây

Như đã trao đổi ở trên, Thông tư 45/2023 của Bộ Tài chính ban hành theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tài chính Hành chính sự nghiệp nhằm bãi bỏ các Thông tư liên tịch liên quan đến những chính sách học bổng, trợ cấp đối với học sinh, sinh viên là người dân tộc thiểu số và bãi bỏ thông tư quy định về quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục và đào tạo.

Để ban hành Thông tư 45/2023 Bộ Tài chính đã căn cứ vào các văn bản như:

- Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 2015 số 80/2015/QH15;

- Luật sử đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18/6/2020

- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết biên pháp thi hành luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật

- Nghị định số 154/2020/NĐ-CP sửa đổi 34/206/NĐ-CP hướng dẫn luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật

- Nghị định 84/2020/NĐ-CP  quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục

- Nghị định số 14/2023/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính

Thông tư gồm có 02Điều chính : Điều 1 quy định về bãi bỏ toàn bộ các Thông tư liên tịch bảo gồm Thông tư liên tịch số 43/2007/TTLT-BTC-BGDĐT và bãi bỏ Thông tư liên tịch số 40/2013/TTLT-BTC-BGDĐT. Điều 2 quy định về điều khoản thi hành, theo đó Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 23/8/2023.

Như vậy Thông tư 45 của Bộ Tài chính ban hành nhằm bãi bỏ quy định của các Thông tư liên tịch nêu trên. Kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thì tất cả các Thông tư liên tịch sẽ không được áp dụng.

3. Một số văn bản liên quan cùng nội dung với Thông tư 45/2023/TT-BTC

Một số văn bản liên quan cùng nội dung với Thông tư 45/2023/TT-BTC  bao gồm 4 văn bản như:

Thông tư 47/2023/TT-BTC cũng quy định bãi bỏ Thông tư 213/2013/TTLT-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án chăm sóc trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em bị nhiễm HIV/AIDS, trẻ em là nạn nhân của chất độc hoá học, trẻ em khuyết tật nặng và trẻ em bị ảnh hưởng bởi thiên tai, thảm hoạ dựa vào cộng đồng giai độan năm 2013 - 2020 do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành có hiệu lực bắt đầu từ ngày 01/09/2023

Thông tư 01/2023/TT-BCT bãi bỏ một số quy định tại Thông tư 02/2019/TT-BTC quy định thực hiện phát triển dự án điện và hợp đồng mua bán điện mẫu cho các dự án điện gió và bãi bỏ một số quy định tại Thông tư 18/2020/TT-BTC quy định về phát triển dự án và hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho các dự án điện mặt trời do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành có hiệu lực kể từ ngày 19/1/2013

Thông tư 09/2022/TT-BTC bãi bỏ nội dung tại các Thông tư trong lĩnh vực trợ giúp pháp lý, hộ tịch do Bộ trưởng Bộ tư pháp ban hành có hiệu lực bắt đầu từ 01/01/2023;

Công văn 2307/VPCP - KGVX năm 2014 về chính sách trợ cấp xã hội đối với học sinh, sinh viên học tại cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân do Văn phòng Chính phủ ban hành có hiệu lực từ ngày 07/04/2014

Công văn 9537/VPCP-KGVX năm 2013 chính sách trợ cấp xã hội đối với học sinh, sinh viên học tại cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân do Văn phòng Chính phủ ban hành có hiệu lực từ 11/11/2013 do văn phòng chính phủ ban hành

4. Nội dung Thông tư liên tịch 43/2007 của Bộ Tài chính - Bộ Giáo dục đào tạo

Tải văn bản tại đây: 

Thông tư liên tịch 43/2007/TTLT-BTC-BGDĐT có số hiệu 43/2007/TTLT-BTC-BGDĐT được ban hành tại Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính có hiệu lực từ ngày 08/06/2007 đến hết ngày 22/08/2023 sửa đổi bổ sung Quyết định 194/20021/QĐ- TTg điều chỉnh mức học bổng chính sách và trợ cấp xã hội đối với học sinh, sinh viên là người dân tốc thiểu số học tại các trường đào tạo công lập. Thông tư liên tịch gồm 3 mục, I là quy định chung, II là những quy định cụ thể; III là những điều khoản thi hành. Nội dung chính của Thông tư liên tịch là hướng dẫn mức học bổng và nguồn ngân sách thực hiện chế độ học bổng, chính sách đối với học sinh, sinh viên là người dân tốc thiểu số đang học tại các trường phổ thông dân tộc, nội trú và các trường dự bị đại học được hưởng học bổng chính sách theo quy định tại Quyết định số 82/2006/QĐ-TTg. 

Quyết định số 82 năm 2006  với nội dung chính là nâng mức học bổng chính sách đối với sinh viên, học dinh là người dân tộc thiểu số đang học tại các trường phổ thông dân tộc nội trú và các trường dự bị đại học được hưởng học bổng chính sách. Theo đó mức điều chính theo tỷ lệ tương ứng cùng với việc điều chỉnh mức lương tối thiểu của nhà nước từ thời điểm 1/1/2001. Sau đó Quyết định 82 đã được Thông tư liên tịch hướng dẫn cụ thể cách tính học bổng đối với các đối tượng nêu trên: Mức học bổng chính sách = (mức lương tối thiểu chung) * 80%. Như vậy, trước ngày 22/8/2023 mức học bổng đối với học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số vẫn được điều chỉnh tăng theo mức lượng tối thiểu chung của nhà nước còn sau ngày 23/8/2023 mức này đã được bãi bỏ

Ngoài ra, Thông tư liên tịch còn quy định nhu cầu kinh phí, nguồn kinh phí, chế độ báo cáo nhu cầu kinh phí, cụ thể:

- Nhu cầu kinh phí để thực hiện điều chỉnh mức học bổng chính sách là số chênh lệnh giữa nhu cầu kinh phí trả học bổng chính sách theo mức đã được điều chính với dự toán kinh phí chi trả học bổng chính sách theo mức cũ.

Căn cứ để xác định nhu cầu kinh phí trả học bổng chính sách = mức học bổng chính sách đã được điều chỉnh x (số học sinh thực tế có mặt thời điểm Nhà nước thay đổi chính sách tiền lương và số học sinh dự kiện được tuyển sinh mới trong năm sau thời điểm Nhà nước thay đổi chính sách tiền lương) x thời gian được hưởng mức học bổng chính sách điều chỉnh trong năm thực hiện

Nhu cầu kinh phí chi trả học bổng chính sách theo mức cũ là dự toán kinh phí chi trả học bổng đã được cân đối trong dự toán ngân sách giao cho các trường phổ thông dân tộc nội trú và trường dự bị đại học tính cho thời gian thực hiện điều chỉnh học bổng trong năm thực hiện.

Đối với nguồn kinh phí để đảm bảo thực hiện điều chỉnh mức học bổng chính sách thực hiện theo quy định phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành

Như vậy, đối với nhu cầu kinh phí chi trả học bổng chính sách và nguồn kinh phí để đảm bảo thực hiện chính sách có hiệu lực đến hết ngày 22/08/2023, sang ngày 23/08/2023 sẽ được bãi bỏ bởi Thông tư 45/2023/TT-BTC